當前位置:首頁 > 企業管理 > 企業管理

國網山西電力推進“十二項配套措施”落地

時間:[2020-01-20 ] 信息來源:中電新聞網
作者: 
瀏覽次數:

  核心提示:2017年6月份起,國網公司下發“深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”十二項配套措施一系列文件,全面加強基建安全管理,推進建設管理模式變革。國網山西省電力公司全面落實措施有關要求,結合實際不折不扣抓落地。圍繞十二項配套措施落地,國網山西送變電工程有限公司(以下簡稱“公司”)出臺“兩細則”(作業層班組建設和核心分包隊伍培育),抓好“兩培訓”(省公司和公司技能培訓、一對一“師帶徒”培訓),推進“三機制”(薪酬向一線傾斜,人員存量轉移、由其它崗位轉崗到班組,由安監部和組織部對作業層班組按月巡查),實現“三個一”(即“一機制、一對應、一盤棋”,固化作業層班組人員一項機制、人員與持證逐一對應、公司統籌使用作業層班組一盤棋),抓住關鍵人,控制關鍵點,通過做實一方案、一措施、一張票、安全量化考核、安全軍事化管理、重大風險作業管控等手段,確保了本質安全。

  “增強版”上線 從“看著干”到“一起管”

  衰草枯黃秋風起,偏頭關上施工忙。10月9日,在晉西北偏關縣的山梁上,31歲的班長左文龍、28歲的技術員兼質量員王斌和28歲的安全員鄭程方正在1R044號直線塔吊裝現場指揮忙碌著。“這座塔是1000千伏蒙西—晉中特高壓交流輸變電工程中的一座,目前正是K點就位階段,安全風險較大,我們必須密切關注。”左文龍說。

  據了解,像這樣班長、技術員兼質量員和安全員“三位一體”的配置已經在線路山西全段到位。公司安質部副主任謝睿說,自“十二項配套措施”落地,施工現場的管控力得到有效提升。

  “安全體現在現場,體現在班組。加強作業層班組建設和核心分包隊伍規范管理是確保安全的重中之重。”公司總經理張曉鵬說。

  據了解,以往在分包作業施工現場,往往只有項目部指派的“安全員”一人,這一人還經常要負責幾個現場的安全監督,不僅疲于奔命,還存在管理職能上劃分模糊,要做到管細、管好實屬不易。針對這一問題,公司從補充項目管理關鍵人員及現場作業層班組骨干入手,按照“班長+安全員+技術兼質檢員”鐵三角原則補充作業層班組人員,組建作業層班組161個520人,其中包括組塔、架線、土建、變電各個工種,滿足現場實際需求。

  從一個增加到三個,人從哪里來?公司領導結合“施工集體企業瘦身健體優化整合指導意見”,將原有的所屬鋼結構分公司徹底停止業務,分兩批共152人分流至一線崗位。絕大多數人在接受培訓后都以順利上崗。一位不愿透露姓名的“轉崗者”告訴記者,以前雖然離家近但收入很低,現在雖然工作環境艱苦,但收入幾乎翻了一番,當然滿意啦!公司最年輕的分公司負責人宋峰擔任1000千伏蒙西-晉中特高壓交流輸變電工程山西段項目部經理,他說,現在不僅要管好“自己人”,對于核心分包隊伍也參與管理,獎優罰劣,工作的每一步都能做到心中有數。

  公司突出“安全督察隊+視頻監控系統”協同配合的安全管控模式。2018年10月28日,公司“安全視頻監控系統”正式上線運行,利用遙測、遙調、遙控、遙信等“四遙”功能,實現對三級以上風險點的“數據統計分析、現場實時監控、人員行為管理、信息互通互聯”全過程四維在線管控。

  班組“正規”了,為了讓一線員工專注工作,公司還開展“班組減負”工作調研,針對嚴重牽扯班組人員日常工作精力的各類臺賬、報表統計上報工作,梳理國網公司、省公司及送變電公司內部各類臺賬、報表105項,在保留必要資料報送的前提下,精簡合并34項,占比達到32%;開發線路專業現場班組固化流程手機APP,實現班組安全工作流程化、可視化正式上線運行,以“減”促“加”,助力一線人員以更多時間、精力聚焦主責主業。

  公司持續加大安全投入,上半年累計投入安全文明施工費1672萬元,較去年同期增加650萬元。認真組織開展“安全生產月”“反習慣性違章專項行動”“安全季度大檢查”等專項行動,嚴格落實“十不干”要求,落實“兩級交底”、抓實“一張票”,推動“一方案、一措施”有效落地。對施工作業票管理不規范、實際施工與方案不一致、高空作業人員上下塔不使用攀登自鎖器、平衡掛線不使用獨立系統二道保護等習慣性違章進行重點督查,明確相應控制措施,實現全面整改。上半年累計開展“四不兩直”等督查30次,發布安全違章督察通報11期、罰款單62張、處罰自有及分包人員151人次,累計罰款19.51萬元。

  從“看著干、帶著干、自己干”到“一起管”,基建施工模式實現了從“兩張皮”到全員參與,安全管控切實增強。

  全員培訓、嚴格培育 管控無死角

  為了切實做到管控有效,公司下大力氣抓好培訓工作,提升人員能力,鼓勵員工積極考取職業資格。今年,劉娟娟、胡韋韋、陳革三名年輕員工考取“一級建造師”資格證,每人獲得一次性獎勵2.5萬元,另加每月800元補助。還有六人考取“二級建造師”,學習“充電、補鈣”在公司蔚然成風,成為年輕人的新時尚。

  公司編制的《關于加強線路工程核心分包隊伍培育及管控的操作細則》和《關于加強工程施工作業層班組建設的操作細則》涉及本部“八部一室”,核心勞務分包隊伍管控中加入了黨委組織部、監察審計部等部門對合同簽訂、運行監督等相關內容,同時設計核心分包隊伍考核表、輸變電工程分包隊伍考核評價表、核心分包隊伍申報表、等表格22個,確保實施細則更為直觀、更具可操作性。簽訂《核心分包戰略合作框架協議》,固化戰略合作模式,從任務分配傾斜,到協助特種人員證件辦理,從規范保險辦理,到代發人員工資,與核心分包隊伍形成“命運共同體”。對分包隊伍實行“三級評價”機制,優勝劣汰,提升核心分包隊伍的“核心力”。

  實際上,既是利益共享,也要風險共擔。李維權是核心分包隊伍的負責人之一,同時擔任作業層班組“鐵三角”外的副班長。他說,以往施工屬于“想怎么干怎么干”,現在必須遵守各項規定,開始不習慣,慢慢地體會到安全、規范的好處,大伙兒都認可了這樣的管理方式。

  今年以來,公司圍繞十二項配套措施開展12次培訓,參訓人員覆蓋基層單位負責人、項目經理、作業層班組骨干、專職安全質量管理人員、分包隊伍核心骨干人員等1064人次,取得“三類人員”安全生產考核證108人,省公司基建安全證208人,基建質量證139人,公司崗位培訓考核合格證264人,機械操作證81人。核查在建項目項目經理、專職安全員等項目管理關鍵人員具備任職資格,對核心分包隊伍培育及管控方面,就勞務分包隊伍的選用、申報流程,資質評審、準入,招標、合同管理、人員備案、付款程序,動態管控、培訓、監督、考核等規定做出詳細講解,作業層班組建設方面,與作業層骨干取證工作相結合,內容涵蓋電力安全規程、“三類人”安全工作規程、作業層班組標準化建設、輸電線路架線和組塔施工技術、標準工藝、安全風險管理和關鍵點管控措施等,對安全責任量化考核及現場檢查多發問題進行了剖析和討論,做到相關人員應知必知、應會必會,確保牢固把握安全質量管控的主動權。

  結合三級安全教育對各在建項目開展專題培訓31次,公司深化安全軍事化管理,嚴格落實“十不干”要求,落實“兩級交底”、抓實“一張票”,推動“一方案、一措施”有效落地,在建項目以“施工單位施工作業層+核心勞務分包隊伍勞務作業人員”方式實施現場作業,四級風險實現公司監控全覆蓋。視頻監控中心的投入運行,強化了對作業現場的可視化管理、視頻會議、機械跟蹤、現場勘察等全方位管控。

  此外,“師帶徒”也取得良好成效,為公司人才隊伍建設注入新能量。

  崔晉龍是一位從事高壓專業4年的年輕員工。今年9月,他在做一項220千伏電容式電壓互感器試驗時,按照常規試驗方法進行接線,但無論怎么做介損都是負值,經過反復思考無果后打電話給師傅兀鐵虎求助,由于當時張家莊工程工期緊,電話溝通不便,兀鐵虎趕到現場便立刻登上梯子檢查接線情況,發現這種設備在互感器尾端有一個低壓過電壓保護器,在做介損試驗時,需要將保護器斷開隔離,這樣在試驗加壓時,繞組內部將有電流流過,不會增加附加損耗,試驗結果與出廠值無明顯差異,該項目試驗合格,問題迎刃而解。

  兀鐵虎從事高壓專業近30年,工作經驗豐富,業務精通,但對于做表格、改版本等電腦上的操作不太擅長,小崔就常常幫師傅整理文件、設計調試方案、制作設備資料等,師徒間默契配合,互學互幫,共同進步。

  “外掛”升級 整體推進

  為了鼓勵扎根一線,公司健全薪酬激勵機制,對現場管控優良的單位、貢獻突出的個人實施動態獎勵,建立效益與薪酬聯動、機關與基層聯動,向一線員工、向重要崗位傾斜的工資薪酬激勵機制,職能部門和后勤人員人均年工資按照低于一線施工崗位人均年平均收入85%進行核定。調整后,根據經營難度、安全風險、工作環境等因素設置人均工資專業分配系數,其中輸電施工類系數為1.2,變電、土建類系數為1.1,運檢、搶修類系數為1.05,生產服務類系數為0.95,后勤服務類系數為0.85。“預計到年底,各線路分公司人員平均年收入較上年度增長15.3%,全面實現向施工一線傾斜。”公司人資部主任閆海鵬說。

  公司按照“工程分類、人員分崗”的基本原則核定員工薪酬,對現場從事管理、技術、操作類工作的一線施工人員按照就高原則設置浮動崗位薪點工資體系,給予現場施工項目部管理人員較高的身份和待遇,工程項目結束后恢復原崗位薪點核定標準。同時建立高原、艱苦邊遠地區施工津貼,工作地點在一線作業班組作業現場的輸電線路施工人員,在執行標準基礎上另增加30元津貼。將工資總額的1.5%作為安全獎勵基金,對現場管控優良的單位、貢獻突出的個人實施動態獎勵。增強績效工資的激勵作用,引導職工更多下一線、入現場。

  10月9日,記者看到一疊記錄清晰、完整的班組工資發放表。班長張忠喜說,每個月他都會根據班組成員出工情況、表現優劣進行打分獎罰,大家都心服口服。正在一旁洗衣服的工人李海波用濃重的四川話笑著說:“不上工不掙錢,天經地義嘛!”

  “十二項配套措施”還推進了施工裝備的更新換代。截至10月中旬,送變電公司共有38項在建工程,參建人數2682人,幾乎遍布全省各地,其中10項為省級及以上重點工程。公司施工管理部主任賈建春說,根據“裝備配置管理辦法”,兩年來,在國網山西省電力公司建設部的大力支持下,公司將施工單位技術裝備購置納入年度綜合計劃和預算安排,將施工裝備技術創新項目納入年度科技項目,形成施工單位技術裝備購置應用、創新研發的良性態勢,從專業化、標準化、系列化等三個方面創新提升施工裝備技術水平,提高機械化施工能力。正是由于上級單位的大力扶持,今年開展了機械裝備使用狀況全面排查,對存在安全隱患的712件施工機具、5132件工器具全部進行報廢處理,從施工裝備方面提升了本質安全。

  國網山西省電力公司相關負責人表示,事實上,“十二項配套措施”的落地也促進了內部管控的持續優化。據統計,核心分包隊伍由大幅減少,進入核心隊伍目錄成員名單人員大幅增加,“核心”作用凸顯,人員素質明顯提升。上半年,公司修訂勞務分包合同條款,物資采購程序,多渠道引進新供應商及隊伍,實現材料采購價格壓降10%、分包費用壓降5%,基本扭轉以往220千伏項目微盈利甚至虧損現象。上半年,公司人均工資實現10%以上的較大幅度增長。

  公司新任安全總監田小文說,以機械化分公司為基礎,公司成立放線作業班組,探索施工模式發生根本性轉變,目前已在山東環網、朔州神頭二電廠1號、2號機組改接-晉北站500千伏、晉中東—陽泉500千伏輸電線路3項工程探索實施,下一步將覆蓋公司所有放線項目。

  “深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”十二項配套措施,是用改革的辦法破解影響施工安全難題,用壯士斷腕的決心推進改革,統籌研究提出的一攬子配套措施,由此將帶來組織架構、管控方式、經營管理模式的深刻變革。公司董事長、黨委書記靳龍說:“通過一系列變革,實現本質安全能力提升、施工能力提升、經營管控能力提升,職工受益、公司受益、核心分包隊伍受益是我們的現實目標。”

秒速时时彩软件下载